El desarrollo de la Comunidad estructurado y promovido desde programas de viviendas por Ayuda Mutua.
La ayuda mutua, tiene una larga historia en América Latina, hemos tenido una amplia tradición de ayuda mutua han sido y siguen siendo estructuras y forma de organización voluntaria, su propósito es satisfacer necesidades comunes.
Tomando como ejemplo el programa de viviendas podemos decir que estos son los que movilizan mayores fuerzas y tienen más capacidad para provocar cambios profundos de actitudes. Suelen ser los más necesarios y urgentes, los que tienes una repercusión social más amplia.
Una construcción de viviendas por Ayuda Mutua dentro de un programa de desarrollo de la Comunidad genera un impacto más allá de la solución de problemas de viviendas, esto puede ser por parte de Organizaciones, asociaciones, etc., que aportan más con ayuda, además estas Organizaciones, Asociaciones se constituyen en espacios de convivencia que permiten el acercamiento con las personas, esto es fundamental para corregir, el aislamiento, falta de personalidad etc., de la vida urbana que implican formas de transformación personal o social.
1. Características del sistema de construcción de viviendas por ayuda mutua.
La técnica de construcción de viviendas por ayuda mutua es el sistema mediante el cual los propios interesados, se ayudan recíprocamente en la construcción de viviendas.
El esfuerzo Propio, cada uno construye en forma individual su vivienda, no sirve como un proyecto de desarrollo comunal, pero con la modalidad de esfuerzo propio de construcción en grupo, puede ser parte del desarrollo de la comunidad.
Cuando lo vecinos y amigos se ayudan a cambio de ayuda reciproca se obtiene una mayor eficiencia.
La ayuda mutua en su modalidad más pura es que todos lo que intervienen en el proyecto presten ayuda. En situaciones concretas hay que ser flexibles para que se logre el máximo de efectividad.
Pueden mencionarse las siguientes variantes de proyectos de autoconstrucción:
2. Necesidad de recurrir en los países en vías de desarrollo para atender el problema de la vivienda en las variadas marginales.
En países en vías de desarrollo y industrializados el problema de la vivienda está lejos de solucionarse en grupos de bajos ingresos, por costos de construcción elevados, baja productividad, falta de capitales disponibles y las distorsiones que pueden generarse en toda la economía del país. Esto provoca que apenas puedan estabilizar un situación deficitaria.
En esta coyuntura, la autoconstrucción constituye una solución parcial, pero efectiva para el déficit habitacional. El estudio Internacional de los programas de Desarrollo Social de las Naciones Unidas, señala que en los países en vías de desarrollo el uso organizado del tiempo libre y de ahorros de la población puede ser un medio para aprovechar los recursos públicos y dedicarlos a la construcción de viviendas.
Los países latinoamericanos, por el ritmo de crecimiento demográfico, y un proceso de urbanización acelerado, adquieren alarmas, en el problema de vivienda, en especial en los grupos de bajos ingresos. Han aparecido en las principales ciudades de América Latina a partir de la década de los cuarenta.
El mayor nivel de aspiraciones de las grandes masas, acentúa el problema, puesto que la vivienda es una necesidad básica, pero difícil de obtener por falta de ofertas de viviendas baratas, por falta de crédito hipotecario a largo plazo, a causa del desequilibrio entre el nivel de salarios y el costo de las viviendas.
La remuneración del trabajo de todos los miembros de una sociedad debería ser tal que todos pudiesen tener vivienda propia.
La autoconstrucción como una salida para el problema de la vivienda es una solución realista, alcanzable y en determinadas situaciones puede ser la única forma de obtener una vivienda.
El discurso político de la necesidad de resolver los problemas de viviendas no sirve en ninguna situación concreta. La contradicción existente en el Estado capitalista moderno, entre la socialización de los costos y la apropiación privada de los beneficios, agrava las posibilidades de obtener viviendas por parte de los sectores de menos ingresos, por una razón lógica los desequilibrios entre ingresos y gastos del Estado.
En los años setenta, la construcción de viviendas por ayuda mutua tiene mayor desarrollo en Chile y Colombia. El CINVA ( Centro Internacional de Viviendas y Planeamiento) jugó un gran papel en la formación de profesionales en América Latina. En Argentina en 1960 se estuvo lejos de realizar a partir del programa de viviendas, un programa de acción comunitaria. A pesar de tener las ideas claras de cómo integrar un proyecto de vivienda y acción comunitaria.
3. Ventajas del sistema de autoconstrucción
Se considera el programa de construcción de viviendas como parte del desarrollo de la comunidad, favorece la formación de mejores personas y más responsables de su propio bienestar, eleva la autoestima.
Este proyecto de construcción de viviendas puede ser un instrumento importante de ayuda para orientar el afincamiento de ciertos núcleos de la población y evitar un crecimiento urbano desordenado.
4. Cómo organizar un proyecto de ayuda mutua
Todo programa de autoconstrucción debe ser planeado y ejecutado el aspecto social por trabajadores sociales comunitarios, el técnico por arquitectos, y la implementación administrativa y financiera por técnicos de las finanzas y administración.
Etapas o fases de un Proyecto de Autoconstrucción
Nos podemos plantear los siguientes preguntas dónde, quienes, con quién, qué.
Para la selección de Áreas se debe tener en cuenta cuales son las metas socioeconómicas previstas, lugar en donde su puedan implementar fuentes de trabajo.
Para seleccionar a los grupos que participaran se debe determinar a qué estragos sociales, según ingresos, se destinara el proyecto y la modalidad de proyecto de autoconstrucción se adoptará, el organismo patrocínate deberá determinar los requisitos mínimos para participar.
Algunos criterios adicionales para la selección del proyecto inicial, el proyecto inicial tiene que tener el éxito asegurado, se debe dar oportunidad a la participación activa democrática y efectiva del mayor número de personas, dar prioridad a aquellos grupos que aseguren resultados tangibles a corto plazo.
Para llevar a cabo el plan de divulgación es necesario, tener contacto con los líderes de grupos o comunidad, elegir un lugar de reuniones, realizar publicidad de tal forma que las personas se motiven a participar.
En aspectos técnicos se estudian pautas con la finalidad de proporcionar elementos de juicio para el diseño de las futuras viviendas.
o Selección de participantes.
o Presentación de los documentos probatorios
o Organización de los grupos, relaciones jurídicas, relaciones técnicas o funcionales.
o Relaciones humanas.
En los aspectos técnicos:
o Urbanización de los terrenos, tamaño de los lotes según las posibilidades económicas de las familias, distribución de los lotes conforme a la modalidad de trabajo colectivo de ayuda mutua, preparación de los planos previsión de servicios comunales, determinación de la ocupación total del terreno.
o Diseño de las viviendas y especificaciones de construcción, preparar diseño acorde a las dimensiones de las familias, considerar las condiciones culturales y económicas del grupo, preparar diseño que permita generar ampliaciones, el diseño debe ser de fácil ejecución.
o Preparación de los planos de construcción y redacción de memorias escritas y/o pliegos generales y particulares.
o Preparación del equipo y herramientas necesarias.
o Cálculos de los costos del proyecto y estimación de costos de la vivienda.
o Dotación del personal necesario para cada proyecto, director técnico o jefe de proyecto, personal de servicio social, capataz de la obra o constructor.
o Plan de trabajo sobre el terreno y cronograma de obras.
Implementación administrativo y financiero
o Administrativo, confeccione de expedientes para cada uno de los participantes, notificaciones, redacción de los instrumentos legales y de reglamentación.
o Financiero, costo del terreno, obras de urbanización costos de servicios públicos, construcciones provisionales, costos de viviendas, plan de inversiones, financiamiento.
Proceso de integración de los grupos
Proceso Educativo de las familias
Es necesario capacitar a los participantes de la construcción antes y durante la construcción.
Cada familia se transformara en el último arquitecto.
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